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江山市人民政府办公室关于印发江山市2018年政务公开工作积分制考核管理办法的通知

各乡、镇人民政府,街道办事处,市政府各部门,各企事业单位:

  《江山市2018年政务公开工作积分制考核管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

江山市人民政府办公室     

2018年3月23日        

 

江山市2018年政务公开工作积分制考核管理办法

 

  为进一步深化我市政务公开工作,扎实推进各项工作落实,提升公开实效,特制定本办法。

  一、考核对象

  各乡、镇人民政府,街道办事处,市政府各部门,相关企事业单位。

  二、考核形式

  对各考核单位进行积分制考评,采用加扣分相结合的方式。

  三、考核时间

  从2018年1月1日至12月31日。

  四、考核内容

  (一)主动公开情况

  1.市政府门户网站信息更新。市政府门户网站是我市政务公开的第一平台,要按照“公开为常态、不公开为例外”原则,全力保障“应公开尽公开”。除少数只适合在特定范围公开的信息外,各单位主动公开的信息,都要通过市政府门户网站公开,而且做到真实、准确、格式规范、可读性强。

  (1)信息保密审查。严格执行公开前保密审查制度,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。凡发生泄密的,扣15分;造成严重后果的,考核“一票否决”。

  (2)月度更新。按照部门每月10条、乡镇(街道)每月5条最低更新要求,逾期未完成的,每少1条扣1分。

  (3)季度检查。根据政府网站管理要求,我市将于每季度第二个月中下旬,对各单位栏目更新、规范发布等情况进行检查。按照“工作动态类栏目每半月、法规文件类栏目每半年”最低更新要求,每发现一个问题,扣1分;限期整改不到位的,每个问题扣2分。

  (4)其他。因更新保障不力,出现应公开未公开、信息不准确、公开时限超期、公开要素不全或格式不规范等情况,被上级通报的,每通报1个问题,扣5分。

  2.工作台帐及季度报表。认真做好台账并于每季度结束后15个工作日内向市政务公开办报送政府信息公开工作季度报表。逾期未报送的,扣2分;经提醒仍未报送的,扣3分;报表要素不全或出现严重差错的,酌情扣1-5分。

  3.要点落实。按要求制定政务公开工作要点落实方案并按时在市政府门户网站发布,逾期未发布的,扣2分;经提醒仍未发布的,扣3分;工作要点实施方案执行不力的(以年度总结和政府门户网站公开的信息为主要参考依据),酌情扣3-8分。

  4.年度总结。认真开展年度总结,善于提炼经验、发现问题并解决问题。年度总结逾期未报送的,扣2分;经提醒仍未报送的,扣3分;未按要求撰写或敷衍了事的,酌情扣1-5分。

  5.年度报告。按要求做好政府信息公开工作年度报告编制和发布工作,逾期未发布的,扣2分;经提醒仍未发布的,扣3分;年度报告要素不全或敷衍了事的,酌情扣1-5分。

  6.决策公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。执行重大决策预公开制度和利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,增强政府决策透明度。重要改革方案、重大政策措施、重点项目,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,未公布的,扣2分;听取公众意见方式新(如听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等),效果好,并公布具体意见和采纳情况的,加5分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分)

  7.服务公开。推动政务服务向网上办理延伸,公开的办事指南要素不全或与实际办事不符的,每1个事项扣2分;经提醒未整改到位的,每1个事项扣3分;年内本单位民生和企业事项“移动办”未达到60%的,每少一个百分点扣1分;不断深化行政审批管理体制改革,按照“减材料、减证明、减流程、减时间”要求,最大限度方便企业和群众办事,企业和群众使用“移动办”数量达到年度总办件一半以上的,每1个事项加2分,上限20分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分)

  8.政策解读。政策文件制定时,坚持“谁起草、谁解读”的原则,同步起草、同步审签、同步发布相关的政策解读材料。政策解读有新意(如新闻发布会、图文解读等),可读性强,群众反馈解读效果好的,每起酌情加1-5分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分)

  9.回应关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映,认真研判,主动跟进,及时回应,防止政策文件和解读信息被误读误解,造成负面影响。因回应不力造成严重负面影响的,扣5分;回应方式亲民,群众反响好,酌情加3-5分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分)

  (二)公开平台、载体建设情况

  积极开展查阅点、公开栏标准化规范化建设,每增加1个点,加2分(上限20分);及时向市档案馆、图书馆、行政服务中心(便民服务中心)等政务公开查阅点送交本单位政务公开纸质材料,一个材料加1分(上限10分);充分利用微博、微信等新媒体开展政务公开工作,成效明显的,加2分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分)

  (三)政务公开试点情况

  标准规范被推广为省级标准的,加10分,被推广为全国标准的,加20分;相关特色亮点做法被省级肯定的,加5分,被全国肯定的,加10分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分)

  (四)依申请公开情况

  畅通网络、信函、传真、当面等申请渠道,依法依规做好依申请公开答复工作。无正当理由超期答复的,每起扣5分;市政务公开办将不定期开展公开邮箱测试,未按要求回复的,每次扣2分。

  (五)举报、投诉和行政复议、诉讼情况

  因违反政务公开有关规定被群众向市政府举报、投诉,经查实的,每起扣3分;因政府信息公开工作发生行政复议或诉讼案件且行政机关败诉的,每起扣10分。

  (六)信息报送情况

  政务公开工作获市委、市政府领导肯定批示的加3分;获上级表彰或领导肯定批示的,按照衢州、省、中央分别加5分、10分、20分;政务公开工作信息被上级政务信息部门采用的,按照衢州、省、中央每条分别加3分、6分和12分;被上级网站、报刊、杂志等其他渠道采用的,按照衢州、省、中央每条分别加2分、4分和8分。(加分信息要及时报市政务公开办并提供相关证明材料,经核实后立即加分,相同信息或事项按最高分计)

  (七)其他

  未按要求完成政务公开其他工作任务的,每起扣1分,整改不到位的,加倍扣分。

  五、考核等级

  考核采用等级制,起评分100分,年终积分90分以上为优秀,75分至89分为良好(其中82分以上为良好+),60分至74分为合格(其中68分以上为合格+),60分以下为不合格。考核等级采用倒扣分落实到年终综合考核,其中优秀不扣分,良好+扣0.5分,良好扣1分,合格+扣1.5分,合格扣2分,不合格扣5分。

  六、考核实施

  本考核办法由市政务公开办(电子政务中心)负责组织实施。

 


 江山市人民政府办公室    2018年3月26日印发

 


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